当时,全球范围内城市化进程不断推进。随着互联网和信息化的开展,在云渠道、大数据和物联网等技能的支持下,率先在美国“才智星球”概念下诞生的“才智城市”,逐步成为当今国际各国城市建造的开展趋势和挑选。
一、国外事例
自21世纪初期,美国、英国、德国、荷兰、日本、新加坡、韩国等先一步开展了才智城市的实践,诞生了许多经典事例。
1.迪比克
美国第一个才智城市,也是国际第一个才智城市,它的特点是注重智能化建造。为了坚持迪比克市宜居的优势,并且在商业上有更大开展,市政府与IBM协作,方案运用物联网技能将城市的全部资源数字化并连接起来,含水、电、油、气、交通、公共服务等,然后经过监测、剖析和整合各种数据智能化地呼应市民的需求,并下降城市的能耗和本钱。该市率先完成了水电资源的数据建造,给全市住户和商铺装置数控水电计量器,不只记载资源运用量,还运用低流量传感器技能防备资源走漏。仪器记载的数据会及时反映在归纳监测渠道上,以便进行剖析、整合和揭露展示。
2.纽约
经过数据发掘,有用防备了火灾。据统计,纽约大约有100万栋建筑物,均匀每年约有3000栋会产生严峻的火灾。纽约消防部分将或许导致房子起火的要素细分为60个,比方是否是赤贫、低收入家庭的住宅,房子建筑时代是否久远,建筑物是否有电梯等。除掉危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅,剖析人员经过特定算法,对城市中33万栋需求检验的建筑物单独进行打分,核算火灾风险指数,划分出要点监测和查看方针。现在数据监测项目扩大到2400余项,比方校园、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。虽然大众对数据剖析和防范办法的有用性之间的联系心存疑虑,可是火灾数量确实下降了。
3.芝加哥
经过“路灯杆装上传感器”,进行城市数据发掘。在人们的日子里,无处不在的传感器被使用在了芝加哥市的街边灯柱上。经过“灯柱传感器”,能够搜集城市路面信息,检测环境数据,如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。芝加哥城市信息技能委员会供给的资料表明,“灯柱传感器”不会侵犯个人隐私,它只侦测信号,不记载移动设备的MAC和蓝牙地址。在往后几年“灯柱传感器”将分批装置,全面占领芝加哥市的大小街区,每台传感器设备初次收购和装置调试本钱在215~425美元之间,运转后的年均匀用电本钱约为15美元。该项目得到了思科、英特尔、高通、斑马技能(ZebraTechnologies)、摩托罗拉以及施耐德等公司的技能和资金支持。
4.西雅图
运用数据节约电力动力。该市与微柔和埃森哲(Accenture)协作了一个实验项目,以削减该区域的动力运用。该项目搜集并剖析从市区建筑物办理体系中得来的很多数据集,经过猜测剖析,找出哪里能够削减动力运用,或者根本不需求运用动力。项目的方针是将该区域的电力耗费削减25%。
5.伦敦
运用数据办理交通。在2012年奥运会期间,负责运转伦敦公共交通网络的公共组织“伦敦运送(TransportforLondon)”,在运用者增加25%的状况下,运用搜集自闭路电视摄像机、地铁卡、移动电话和交际网络的实时信息,确保火车和公交路线只有限地中断,然后确保交通顺利。
6.格洛斯特
也是充分运用了传感器,树立了“智能屋”试点。传感器装置在房子周围,传回的信息使中心电脑能够控制各种家庭设备。智能屋装有以电脑终端为中心的监测、通讯网络,运用红外线和感应式坐垫能够主动监测老年人在屋内的走动。屋中配有医疗设备,能够为老年人测心率和血压等,并将丈量效果主动传输给相关医生。
7.阿姆斯特丹
是国际上最早开端智能城市建造的城市之一,一起是欧洲才智城市建造的典范。作为荷兰最大的城市,阿姆斯特丹共有40多万户家庭,二氧化碳排放量占全国的三分之一。为了改进环境问题,该市启动了WestOrange和Geuzenveld两个项目,经过节能才智化技能,下降二氧化碳排放量和能量耗费。还实施了EnergyDock项目,在阿姆斯特丹港口的73个靠岸电站中配备了154个电源接入口,便于游船与货船充电,运用清洁动力发电替代原先污染较大的燃油发动机。为了节约动力,启动了智能大厦项目,在未给大厦的作业和住宿功能带来负面影响的前提下,将动力耗费减小到最低程度,一起在大楼动力运用的详细数据剖析的基础上,使电力体系更有用地运转。为建造可继续公共空间,启动了气候街道(TheClimateStreet)项目,缓解乌特勒支大街的拥堵。
8.斯德哥尔摩
在办理交通拥堵方面取得了杰出的效果。瑞典国家公路办理局和斯德哥尔摩市政厅经过才智交通的建造,既缓解了城市交通堵塞,又削减了空气污染问题,现在智能交通体系现已成为斯德哥尔摩的标签。该市在通往市中心的路途上设置了18个路旁边监视器,运用射频辨认、激光扫描和主动拍照等技能,完成了对全部车辆的主动辨认。凭借这些设备,该市在周一至周五6时30分至18时30分之间对进出市中心的车辆收取拥堵税,然后使交通拥堵水平下降了25%,一起温室气体排放量削减了40%。
9.哥本哈根
素有“自行车之城”称谓,在绿色交通方面效果斐然。为促进市民运用二氧化碳排放量最少的轨道交通,该市经过统筹规划,力保市民在家门口1公里之内就能运用到轨道交通。对1公里路内的交通,推广运用一种才智型自行车。这种自行车的车轮装有能够存储能量的电池,并在车把手上装置了射频辨认技能(RFIT)或是全球定位体系(GPS),可会聚成“自行车流”,经过信号体系保障出行疏通。与此一起,市政府大力完善沿途配套设备建造,如树立服务站点、供给简便修理东西等,为自行车出行供给便当。预计到2015年,哥本哈根市民往复城郊挑选自行车出行的人数比例将抵达50%。
10.里昂
该市与IBM的研究人员联手树立了一个能够协助削减路途交通拥堵的体系,运用实时交通路况陈述来检测和猜测交通挤塞。如果运营商看到或许会产生交通堵塞,就能够相应地调整交通讯号,以坚持平稳的车流。该体系在紧急状况下特别有用,比方在救护车前往医院的途中。随着时间的推移,体系中的算法将从最成功的主张中“学习”,并将这些知识使用到将来的猜测傍边。
11.巴塞罗那
大力采用传感器使城市办理更快捷。在该市高新技能中心的实验区内,一个红绿灯上的小黑盒子,能够给邻近瞎子手中的接纳器发送信号,并引发接纳器轰动,提示他现已抵达了路口;地上小突起形状的东西就是泊车传感器,司机只需下载一种专门使用程序,就能够依据传感器发来的信息获悉空车位信息;巴塞罗那宏伟的圣家族大教堂也树立了完善的泊车传感器体系,以引导大客车停放;实验区草地上铺满了传感器——湿度传感器,它能感知地面的温度,以确认何时应该给草地洒水;铺设在垃圾箱上的传感器能够检测到垃圾箱是否已装满,垃圾箱上还装有气味传感器,如果垃圾箱的气味超出正常规范,传感器就会主动宣布警报,进行提示。
12.桑坦德
作为欧洲数据最密集的城市,在欧盟委员会800万欧元的赞助下,欧洲的大学和电信运营商联合在市区装置了各品种???共计大约1.8万个固定和移动传感器。传感器除了用于监测空气污染、噪音和其他环境条件,还会在垃圾箱需求清空或路灯烧坏、关掉时有所指示。埋在路面下的传感器可检测露天泊车位,将信息转发至装置有数字显示器的首要路口,协助引导司机寻觅最近的泊车位。别的,居民能够运用智能手机,运用由位于全市旅游景点、商铺、公交车站等处的2600个光学和无线标签组成的“增强实践”体系,方便地在线获得关于这些地址的各类相关信息。
13.新加坡
新加坡于2006年推出《才智国2015方案》,政府门户网站揭露了50多个政府部分的5000多个数据集。新加坡树立起一个“以市民为中心”,市民、企业、政府协作的电子政府体系,让市民和企业能随时随地参加到各项政府组织事务中。在交通范畴,新加坡推出了电子路途收费体系(ElectricRoadPricing)等多个智能交通体系。在医疗范畴,开发了归纳医疗信息渠道。在教育范畴,经过运用资讯通讯技能,大大提高了学生对学习的注重度。在文明范畴,国家图书馆部署了一套灵活而功能超强的大数据架构,经过云端核算的形式,处理从战略、战术到实践事务的不同剖析需求,供给高性价比的解决方案。
二、国内事例
我国2014年迎来才智城市的元年,这一概念现已在城市基础建造、交通办理、文明事业、教育事业、医疗卫生等范畴构成了显著的影响。
1.佛山
2010年,广东省佛山市提出“四化交融才智佛山”开展战略。在2011年全国“两会”上,佛山市委书记陈云贤泄漏,佛山已申请全国智能城市示范点,力求3到5年构成“四化交融”雏形。
2013年7月,IBM供给“才智佛山”建造的中期调研陈述,主张佛山能够以食品安全、水办理和才智交通为切入点,以工业转型为手法,在建造才智佛山的一起打造强大的高端服务工业链。IBM也对佛山南海三山新城提出主张。在城市云方面,未来三山可经过手机信号定位,快速掌握各种交通东西、路途、区域的人流状况,而这类信息又可供城市办理部分更科学地规划商业区、居民区、公共交通、医院、校园乃至加油站的布局;在健康云方面,保险公司、患者以及各级医院可一致在一个云渠道上完成检验效果和电子病历同享、长途会诊、网上挂号和预约门诊等高效服务,削减病患排队、报销的苦楚,节约整体社会的资源;一起,经过工业云渠道,可在一致设计规范的一起节约整个工业链的本钱,以协助中小企业下降运营本钱,使其出资能集中在中心制作优势上,而不是花费在收购等环节上。
佛山市南海区数据统筹局经过将涣散在60多个部分、150多个体系的数据集中在一起,完成了惠民服务。数据统筹局于2014年5月树立,至2014年底,现已与66个部分、157个体系成功对接,均匀每月跨部分数据交换批次达600屡次,数据交换总量现已超过4000万条。2014年8月,数据统筹局推出图识南海、数说南海、法人渠道等“41”项目渠道,为企业、市民供给多种服务。以图识南海来说,市民能够在地图上找到公厕、WiFi热门、医保药店等信息。除此之外,企业大监管渠道、社会网格化办理渠道、政务地图渠道、人口库使用渠道等一系列归纳性政务渠道也在建造中。
医疗卫生方面,佛山市“南海区市民健康档案办理渠道”整合了南海区143家医疗组织的医疗信息资源,包含3个区级医院、12个镇街级医院以及128家社区卫生服务站点的信息。此外,还包含以家庭为单位的每个居民的“居民健康档案”,登陆渠道能够看到就诊记载、用药状况、各阶段身体健康状况等信息,协助医生快速了解患者病史,判断病情,合理用药。
此外,佛山还在积极组建交通大数据库。佛山禅城区代区长孔海文在政协禅城区三届五次会议上指出,禅城的交通开展,无论是建造还是优化公交,都需求以强大的数据库为支撑。现在禅城正在进行交通建造和办理方面的研究,将会结合对整个交通流量的监测数据来规划公交线路和路网监测体系。
2.深圳市福田区
福田区委、区政府以深圳织网工程和才智福田建造为契机,依托大数据体系网络,着力构建以民生为导向的完善的电子政务使用体系,并在此基础上积极开展事务流程再造,有用提高了福田区的行政效能和社会办理能力。首要办法包含:建造“一库一队伍两网两体系”、建造“两级中心、三级渠道、四级库”、构建“三厅交融”的行政审批体系、建造政务征信体系。
此外,福田区还把新技能使用与社会办理机制立异相结合。根据流动人口自主申报,树立房子编码制度,深化“民生微实事”改革,对人口办理、房子办理、社会参加机制等进行探究。全面整理“自然人从生到死,法人从注册到注销,房子楼宇从规划、建造到拆除”与政府办理服务相对应的全部数据,为完成信息循环、智能推送供给数据规范和数据支持。并在信息资源交融同享的基础上,广泛进行部分事务作业需求调研,理清部分之间的事务联系和信息相关,经过部分循环、信息磕碰、智能推送,再造作业流程,有用削减了作业环节,简化了作业程序,提高了服务效能,方便了群众办事。
3.贵阳
贵阳以中关村贵阳科技园为依托,以重大项目和龙头企业引进为首要抓手,以需求商场的统筹开发和数据资源敞开为切入点,坚持走“政府引导、商场驱动”的开展路途,遵循“环境优势吸引工业、基础设备保障工业、本地商场带动工业、优惠方针扶持工业”的开展策略,大力开展大数据工业,将大数据与资本、方针、园区等要素严密交融,以信息化提高城市中心竞赛力,带动贵阳经济社会全面开展。在培育大数据使用商场方面,实施“政务大数据敞开”项目、“才智贵阳”项目和“传统特色工业大数据交融”项目;在智能化建造方面,建造“全域公共免费Wi-Fi接入上网”城市、“块上集聚的大数据公共渠道”,以完成块上集聚的用户上网行为数据的全收集,拟使用于限制和监督权利运转的“数据铁笼”渠道、“数据禁毒”渠道、“数据健康”渠道、“数据敬老”渠道、“数据慕课”渠道、“数据智游”渠道。
三、对我国建造才智城市的启示
剖析国内外才智城市建造的规则与经历,比照我国城市建造实践,我们深受启示。
1.智能化设备建造
毫无疑问,大数据给城市开展、转型以及完成快捷的公共服务带来了巨大开展空间。然而,大数据的使用离不开互联网、物联网、云渠道等信息化技能的支撑,更有赖于智能化终端的遍及。全部基础设备的建造,包含铺设网络、布置传感器、树立体系渠道、完成数据全收集等,无疑都需求巨大的资金投入。无论是政府支持,还是企业商场运作,对才智城市建造而言,都是必不可少的。
2.敞开政府数据
当时,国际各国纷纷参加数据敞开运动之中,截至2014年4月,已有63个国家制定了敞开政府数据方案。从现在全球参加敞开数据运动的国家来看,既包含美国、英国等发达国家,也包含印度、巴西等开展我国家。
在我国,政府掌握着最齐全、最巨大与最中心的数据,各级政府积累了很多与大众出产日子休戚相关的数据,比方:气象数据、金融数据、信誉数据、电力数据、煤气数据、自来水数据、路途交通数据、客运数据、安全刑事案件数据、住宅数据、海关数据、出入境数据、旅游数据、医疗数据、教育数据、环保数据等,是社会上最大的数据保有者。
在中心各部分及地方政府的推进下,我国公共信息资源敞开同享步伐正在加快。2013年,国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干定见》,要求促进公共信息资源同享和开发运用,推进市政公共企事业单位、公共服务事业单位等组织敞开信息资源。2014年,国家发改委《关于促进才智城市健康开展的指导定见》中提到:“大力推进政府部分将企业信誉、产品质量、食品药品安全、归纳交通、公用设备、环境质量等信息资源向社会敞开,鼓励市政公用企事业单位、公共服务事业单位等组织将教育、医疗、就业、旅游、日子等信息资源向社会敞开。”
在确保有用监管的前提下,政府有层次有挑选地加大数据对外敞开,引导企业发掘数据的潜在价值,探究商业与使用形式的立异,有利于保障商场的良性竞赛,完成优胜劣汰,推进大数据使用的健康开展,锻造出真实能被商场所接纳的、为政府与居民发明价值的、优质的大数据使用形式,完成政府大数据资源的高效、高质量运用。一起,政府数据敞开也有利于大众参加城市办理和监督政府,然后改进公共服务。
3.注重差异性,防止同质化
每个城市在才智城市建造中有不同的侧要点,按照不同的范畴维度和时间维度,使政府资源的装备更趋合理,完成了由社会办理向社会办理方法的转变。
从“城市开展战略引导才智城市建造要点范畴表”能够看出,城市开展战略直接影响城市建造和才智城市的开展形式。我国的城市化和大数据使用,在学习国外先进技能与经历之时,要注重城市文明保护,切忌丢掉自己的独特风格,千城一面,被商业利益牵着鼻子走。
4.顶层设计
才智城市的建造,不是简单的投入资金、大力推进信息化建造、树立时尚的使用渠道就能代表其开展水平与结构,它需求体系、深入、细致、普遍地考量城市经济、政治、历史、地舆、文明、社会、生态文明等要素,以文献调研和社会调查数据剖析相结合的方法整理城市的开展头绪,深入细致地考评一个城市的开展状态,发掘城市的特点,发掘城市人的禀性,概括出城市的文明精髓和灵魂,为未来开展的形式与方向提出决策性指导。
5.一致办理
IBM主张佛山树立一致的才智城市办理机制,树立办理委员会,以人文城市为方针与落脚点,以完成要害效果指标为途径改进城市生态体系,以规范化的同享数据、商业剖析东西及便于操作的数据门户作支撑,确保办理机制顺利运转。这一主张也是才智城市建造的可行之策。
6.多元协作
才智城市建造是一项浩大的工程,不只需求方针支持,还需求很多资金的注入。先进行科研、技能的使用则需求政府、商业公司、科研组织和社会大众的广泛参加。当时,在国内外的才智城市建造中,基础设备建造首要是以政府投入为主体,辅以与实力强大的商业公司协作;战略规划与顶层设计是请商业公司、科研组织和智库进行,以确保方向的正确与实践的成效;使用范畴开发是政府与商业公司水乳交融、不分上下。总之,只有社会各界的广泛参加,才干推进才智城市的蒸蒸日上,蓬勃开展。